У проекті постанови зазначається, що використання заплави Усті під житлову та іншу забудову вже стало не тільки джерелом забруднення річки, а й призвело до ущільнення водоносних горизонтів, порушення гідрозв’язку ґрунтових вод із руслом. Для збереження річкою своїх природних функцій та екосистеми, запобігання негативним змінам в екологічному стані водних ресурсів міста Рівне наперіод до відновлення якісного стану річки Устя та Басівкутського водосховища, пропонується встановити заборону строком на 20 років на зміну цільового призначення земельних ділянок в районі прилеглих до річки Устя в межах міста Рівне та Басівкутського водосховища.
