Дванадцять мільйонів на зарплати та премії працівникам сільради і лише 2 мільйони на підтримку ЗСУ. Так вирішили розподілити бюджет на 2024 рік депутати Великоомелянської громади Рівненського району. Ще на початку року начальник Рівненської ОВА Олександр Коваль закликав громади нашої області створювати так звані оборонні бюджети кожної громади.
Схоже, що у Великоомелянській громаді почули слова Олександра Коваля по-своєму. На одній з останніх у 2023 році сесій сільської ради депутати затвердили бюджет громади на 2024 рік. (показуємо інфографіку) Уся видаткова частина бюджету склала майже 64 мільйони гривень. З них більше ніж 12 мільйонів депутати виділили на виплату заробітних зарплат та премій працівникам сільської ради. Зауважимо, що всі ці надбавки у сумі дорівнюють понад 4 з половиною мільйонам гривень. При цьому для допомоги військовим депутати передбачили лише 2 мільйони, а на ремонти доріг, шкіл, садочків та благоустрою громади ще менше - трохи більше ніж півтора мільйона гривень. (зникає інфографіка)
Серед тих, хто отримує премії та доплати, є й голова громади Алла Карпюк. вона пояснює - проєкт рішення готував фінансовий відділ з дотриманням усіх законодавчих вимог.
Кожен відділ має свої повноваження і функції.Якщо це питання фінансів то це звичайно готує фінансове управління, яке після того виносить усі питання і проекти рішення на відповідні комісії. Дані проектрішення про які ви говорите, після підготовки фінансовим управлінням був винесений на всі три комісії які створені згідно рішення великоомелянської територіальної громади. Звичайно конфлікт інтересів я говорила, що я не голосую. Хоча депутати обласної ради ще раз перепитав чи я все ж таки приймаю участь в голосуванні, на що я відверто сказала, що я участі в прийняті даного рішення не приймаю, - голова Великоомелянської громади Алла Карпюк.
Пані Алла пояснює - отримує усі надбавки затверджені рішенням сільської ради. Адже це - вимоги законодавства.
Я отримую всі надбавки і доплати, мені було встановлене премія 150%, а не 350 як це подавалося попередньо, 150 і надбавка відповідно, зараз точно скажу чи 45. 45 мабуть то %. Все решта я отримую, окрім не отримую я на вирішення соціальних-побутових питань. Тому що я маю написати окремо заяву, для того щоб мені надали, я її просто не писала цю заяву, і вже поспіль 2 роки не отримую. Отримувала допомогу на оздоровлення, відповідно премію яка мені була затверджена депутатами в грудні місяці і надбавка ну і звичайно ті які безпосередньо передбачені: посадовий оклад, ранг, вислуга - це те що законодавчо визначено, - голова Великоомелянської громади Алла Карпюк.
Разом з тим, за словами експертів, законодавство на пряму не вимагає від голів громад отримувати доплати за свою роботу. Адже є механізми, які дозволяють відмовитися від них.
Якщо з якоїсь причини голова хоче, щоб премія була зменшена, то це питання можна просто ініціювати - ще раз винести на розгляд ради. Ну або інший варіант - це він може просто пожертвувати ці гроші на благодійність або, наприклад, на Збройні Сили. Це не обов'язково, щоби він отримував ці гроші і сам їх витратив. Відповідно до закону про місцеве самоврядування, в голови є право зупинити рішення ради, ну вето називається більш по простому, зупинити рішення ради і винести на повторний розгляд ради. Тобто рада повинна ще раз розглянути це рішення і підтвердити або ж відмінити своє рішення, - експерт Асоціації міст України з організаційних засад місцевого самоврядування Володимир Мягкоход.
Щоправда, Великоомелянська сільська рада жодних вето на своє рішення щодо преміювання сільської голови не отримувала, адже, як каже пані Алла, усі доплати вона справно отримує. Що ж до допомоги військовим, то, за словами голови громади, окрім двох мільйонів, передбачених бюджетом на 2024 рік, депутати затвердили ще три спеціальні програми на підтримку військових.
Однак під реалізацію цих програм наразі в бюджеті сільської ради коштів не передбачено. А самі програми планують реалізовувати протягом декількох років. (накриваємо прокруткою документа Бюджет)
Це ті кошти, які передбачені програмою. Але це не говорить про те, що це фінансування має здійснюватися виключно з місцевого бюджету. Це можуть бути кошти і благодійників, це можуть бути кошти обласного бюджету, державного бюджету, тобто це можуть бути різні джерела, - голова Великоомелянської громади Алла Карпюк.
Відтак, доки кошти не знайдуться, ці програми залишатимуться лише декларацією про наміри і не зможуть бути реалізованими. Разом з тим премії та доплати, як і заробітну плату в апараті сільської ради справно виплачуватимуть..