Рівненський окружний адміністративний суд зобов’язав Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нарахувати та виплатити пенсіонеру з Рівненщини щомісячну доплату за проживання на території радіоактивного забруднення.
Відповідне рішення суд ухвалив 21 серпня 2026 року.
Позивач — непрацюючий пенсіонер, який має статус потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 3) та проживає у селі Ясинець, яке віднесене до зони гарантованого добровільного відселення.
За даними суду, чоловік перебуває на обліку в Пенсійному фонді та отримує пенсію за віком. Її розмір із доплатами та індексаціями становить 8429,05 гривні. Водночас передбачену статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» доплату йому не нараховували.
Пенсіонер звернувся до Пенсійного фонду із заявою, однак отримав відмову. У відомстві послалися, зокрема, на положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та постанову Кабінету Міністрів №48.
Суд дійшов висновку, що позивач має право на щомісячне підвищення до пенсії як непрацюючий пенсіонер, який проживає на території радіоактивного забруднення.
Розмір доплати має становити два прожиткові мінімуми для працездатних осіб, установлені на 1 січня відповідного календарного року.
Водночас суд не застосував до спірних правовідносин обмеження, передбачені статтею 29 Закону про Державний бюджет України на 2026 рік та постановою Кабміну №48. На думку суду, ці норми фактично встановлюють додаткові умови для отримання виплати, передбаченої спеціальним чорнобильським законодавством.
Суд зазначив, що закон про державний бюджет не може змінювати чи обмежувати соціальні гарантії, встановлені спеціальним законом. Також суд послався на правові позиції Конституційного Суду України та Верховного Суду щодо недопустимості звуження соціальних гарантій громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Окремо суд врахував практику Верховного Суду, який у низці рішень 2024–2026 років підтверджував право непрацюючих пенсіонерів, які проживають у зонах радіоактивного забруднення, на відповідну доплату.
Суд визнав протиправною відмову Пенсійного фонду та зобов’язав його з 8 січня 2026 року нарахувати й виплатити позивачу щомісячне підвищення до пенсії у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб із урахуванням уже виплачених сум.
