Ліквідація місцевих бюджетів розвитку заплановано на 2023 рік. Саме такий висновок озвучили у Асоціації міст України після аналізу проєкту закону №6062. Ним передбачається перенесення джерел фінансування доходів бюджету розвитку в загальний фонд. Таким чином, доходи розвитку будуть спрямовані на поточні витрати – фонд заробітної плати, утримання та ін.
Сьогодні кошти бюджету розвитку використовуються громадами на проведення ремонтів і реконструкцій, будівництво, придбання дороговартісного обладнання.
Також законопроєкт дозволяє забирати у місцевих бюджетів невикористані залишки освітньої державної субвенції, якщо вона не використана упродовж наступного року за звітним.
"Вважаємо це неприпустимим, тому що є ряд територіальних громад, які накопичують залишки упродовж кількох років і планують спрямувати на великі витрати освітнього напрямку. Наприклад, придбання шкільних автобусів, оновлення матеріально-технічної бази шкіл, протипожежні та енергозберігаючі заходи. Тому АМУ та громади категорично таких змін до бюджетного кодексу," - каже консультантка з бюджетних питань Рівненського РВ АМУ Людмила Кушнер.
Запропонований урядом законопроєкт значно розширює контрольні функції Міністерства фінансів і місцевих державних адміністрацій. Чиновники зможуть через суд зупиняти рішення місцевих рад про бюджет, причому не доведеться навіть чекати закінчення судового розгляду.
Законопроєктом пропонується направляти до держбюджету 70% доходів від викупу комунальної землі.
"Це прямі втрати місцевих бюджетів, тому бажано, щоб навпаки - 70% залишалося на місцях і 30% йшло до державного бюджету," - продовжує Людмила Кушнер.
Вилучення терміну «бюджет розвитку» зі статей Бюджетного кодексу позбавить органи місцевого самоврядування права на депозитне розміщення в банках.
Крім іншого, проєкт закону скорочує джерела доходів для місцевих громад, вилучаючи зі структури доходів оплату зборів за видачу ліцензій на проведення лотерей.
Тож аналітики Асоціації міст України підготували лист із зауваженнями до Законопроєкту № 6062 до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету.