Ринок деревини в Україні сьогодні гостро відчуває дефіцит ресурсу. Про це постійно говорять рівненські деревообробники.
За словами підприємців, на останніх біржових аукціонах ділова сосна вже продавалась по 6,6 тис. грн за кубометр, на листяні породи ціна росте ще швидше і вже навіть береза сягає 7,7 тисяч за м куб. При цьому 100% лотів викуповуються, бо без ресурсу доведеться розпускати людей та зачиняти виробництво.
Зокрема, на Рівненщині розташоване деревообробне підприємство «ОДЕК» Україна», яке є виробником фанери та одним із найбільших роботодавців в галузі.
«Ми готові нарощувати виробництво, ми пропонуємо робочі місця з високою як для регіону зарплатою, платимо величезні податки, але дайте ж сировину», — кажуть виробники.
Лісівники виправдовуються: ресурс не може бути безмежним. Є річні ліміти заготівлі, екологічні обмеження, плани рубок. Проте додаткові обсяги деревини є, і вони — як не парадоксально — просто лежать у лісі, втрачаючи якість.
Після бурелому влітку минулого року на Рівненщині залишилося понад 700 гектарів пошкодженого лісу. За інформацією Поліського офісу ДП «Ліси України», постраждав 81 лісовий виділ у семи лісництвах Костопільського надлісництва. У 18 виділах — 90–100% знищених деревостанів, понад 200 гектарів — під суцільну рубку. Ще 63 ділянки мають пошкодження від 25 до 80%.
Лише оперативно розчистити пошкоджені ділянки — і маєш десятки тисяч кубів додаткового ресурсу, які стабілізують і ситуацію з цінами, і забезпечать додаткові надходження у місцевий бюджет.
Під час виїзної наради за участі обласної влади обговорювали можливість визнати ситуацію надзвичайною на регіональному рівні, щоб пришвидшити роботи. Але на практиці це не спрацювало. Адже Закон вимагає попередньо встановити збитки, але затвердженої методики обрахунку шкоди для лісів, пошкоджених буреломами та вітровалами, немає.
Лісівники кажуть, що вимушені були оформлювати дозвільну документацію для ліквідації наслідків бурелому через процедуру оцінки впливу на довкілля (ОВД).
Відповідно до українського законодавства, висновок ОВД обов’язковий, якщо площа суцільної санітарної рубки перевищує 1 га.
Цікаво, що в жодній іншій європейській країні, таких вимог немає. Європейці проводять ОВД лише у випадку знелісення — коли на місці лісу збираються побудувати промисловий або інфраструктурний об’єкт. Механізм ОВД також застосовується для планових рубок великих площ, проєктів зі зміною ландшафту, довгострокових втручань в екосистеми.
Адже ОВД дуже тривала та дорога. Але в Україні ця ж процедура обов’язкова і для розробки буреломів та пожеж. Навіть тоді, коли ліс уже повалений стихією. Фактично держава вимагає доводити доцільність прибирання наслідків лиха — паперами, часом і коштами.
Ще влітку всі учасники наради сходилися в одному: у таких випадках процедура має бути спрощеною або скасованою. Бо час — ключовий ресурс. Але в результаті – довелось таки замовляти ОВД, тож минулого року деревина з бурелому на ринок не потрапила, залишившись гнити у лісі.
«ОВД на ці ділянки після бурелому ми отримали 30 грудня. Вартість процедури — понад 500 тисяч гривень. Лише цього року розпочинаємо відводи лісосік і оформлення всіх дозволів», — повідомили в Поліському лісовому офісі ДП «Ліси України».
Через пів року очікування частка ділової деревини падає. Діловий ліс перетворюється на дрова, утричі дешевші. По сосні частка ділових сортиментів падає з 60% до майже нуля в літній час вже за 2 місяці. У берези та вільхи — так само.
Через тривалість процедури сума недоотриманих коштів підприємства та бюджетів може сягати мільйони гривень.
Деревообробники кажуть, що цю цифру можна сміливо помножити на три. Адже вони також не виготовили продукцію, не сплатили податки, не отримали експортну виручку. Інакше як диверсію проти інтересів України це не назвеш.
«Відсутність цього обʼєму на ринку спричинило підвищення рівня ціни на аукціонах, що негативно відобразилося на фінансових показниках підприємства», — пояснює голова наглядової ради ТОВ «ОДЕК» Україна Вадим Шемонаєв.
Голова Олександрійської ТГ Олександр Гуц говорить і про ще один аспект проблеми. Як не парадоксально, екологічні вимоги створюють ще більше екологічні та безпекові ризики. Зокрема, для місцевих громад.
«Цей повалений буреломом ліс усе літо лежав під хатами людей, у спеку. Добре, що не загорілося», — зазначає Олександр Гуц.
Про необхідність зміни щодо процедури ОВД у випадках, коли потрібно оперативно провести санітарні заходи у лісі, кажуть не перший рік. Представники громад, депутати, бізнес, обласна влада.
У Кабміні вкотре заявляють, що напрацьовують рішення... Але ж нікому не відомо, коли від обіцянок «керманичі» перейдуть до реальний дій.
