Через критичну ситуацію, що склалася на районному рівні самоврядування у контексті децентралізації, голови районних рад України, у тому числі й Рівненщини, звернулися до Президента України Володимира Зеленського з відкритим листом.
«Сьогодні в управлінні громадами фактично відсутнє фінансове підґрунтя повноважень райрад. Тому голови органів місцевого самоврядування субрегіонального рівня звернулися до Президента України, бо «розбалансування публічної влади й тисячі безробітних – реальність, до якої прийшла Україна завдяки штучному відстороненню районних рад від їхніх природніх повноважень як представницьких органів», – як передає Volodymyrets.city зазначається у листі.
Як зазначив очільник Вараської ради Ярослав Березюк, ініціатором і автором листа виступили голови районних рад України та члени Української асоціації районних та обласних рад. Керівники органів місцевого самоврядування, звернулися до Президента України як Гаранта Конституції з проханням ініціювати розгляд у Верховній Раді законопроєкту про внесення змін до Конституції щодо децентралізації. Вони пропонують переглянути концепцію децентралізації та провести зустріч із представниками районних рад. Лист підписало 107 голів районних рад зі 119.
"У листі сказано, що через штучне усунення районних рад від їхніх повноважень знижуються якість та доступність надання публічних послуг, відбувається закриття та погіршення надання послуг більше ніж 350 об'єктів соціальної інфраструктури. А це лікарні, освітні та культурні заклади. В асоціації вважають, що така ситуація склалася через реалізацію законів №907-IX та №1009-IX. Питання тут не стільки самого існування районних рад, як проблематика представлення інтересів громад. Взяти хоча б за приклад фінансування другого рівня охорони здоров’я, де медзаклад обслуговує людей не лише тієї громади, у якій знаходиться", - прокоментував Ярослав Березюк.
З листа до Президента: "17 вересня 2020 року Верховна Рада України ухвалює Закон 907-IX, яким вносить зміни до Бюджетного кодексу. Ці зміни виключили районні бюджети із механізму горизонтального вирівнювання й виключили із числа «отримувачів» освітньої та медичної субвенції й субвенцій на виконання інвестиційних проєктів й не тільки. Висновок Головного науково-експертного управління розкритиковує цей Закон, зокрема, оскільки повноваження районних рад – залишаються без фінансування. 17 листопада 2020 року ухвалюється Закон 1009-IX. Цей Закон, по суті, виключає можливість районних рад задовольняти спільні інтереси громад. Висновок Головного науково-експертного управління стосовно Законопроєкту знов таки був негативний. Мінрегіоном як перший, так і другий Закон в частині звуження прав районних рад був підтриманий. І прикро, що навіть Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України не є авторитетом ні для парламентаріїв, ні для урядовців. Тобто, розуміючи, що районні ради будуть функціонувати, Парламент все ж підтримує ці Закони. Закони, що суперечать Концепції децентралізації, чинній Конституції, Європейській хартії місцевого самоврядування".
