Адміністративна реформа це не тільки поділ на нові територіальні одиниці а і якісні адміністративні послуги. Мова про розбудову системи ЦНАПів в новоутворених громадах. З чого розпочати створення таких органів, де взяти кваліфікованих працівників та як працювати ефективно. Сьогодні про це говорили на координаційній нараді за участі голів територіальних громад та профільних спеціалістів. Деталі в сюжеті.
Рівненський центр надання адміністративних послуг почав свою роботу в лютого 2016 року. Відкривав його тодішній очільник держави Петро Порошенко. Хоч був далеко не першим в Україні, та згодом став одним з кращих. Цей проект тоді вдалося реалізувати спільними зусиллями державної та місцевої влади.
Це поодинокий приклад того, як може міська влада, обласна, об’єднати спільні зусилля для основної мети, це надання якісних адміністративних послуг в громаді. Ми цей проект реалізували в рамках державного фонду регіонального розвитку, це приміщення обласної ради, а управління і працівники, які працюють в центра надання адміністративних послуг, це є виконавчий орган міської ради, - Віталій Герман співзасновник Всеукраїнської асоціації центрів надання адміністративних послуг.
Однією з основних вимог адміністративної реформи було створення центрів адміністративних послуг в кожній із громад. При цьому, ЦНАПи при районних державних адміністраціях повинні ліквідувати або ж реорганізувати, при умові, якщо аналогічна установа вже функціонує при місцевому органі самоврядування. Про перші кроки в цьому напрямку розповідає міський голова Березного.
При РДА, вони скорочуються, реорганізовуються, ми майже на 90 відсотків, забрали весь персонал, людей взяли кваліфікованих Не скажу, що у нас іде все так дуже позитивно, це мабуть проблема усіх, в такому перехідному періоді, не хочуть бувші ЦНАПи при РДА, надавати майно. Воно так іде дуже важко, - Руслан Пилипчук міський голова Березного
Для вирішення таких труднощів, в залі засідань рівненської обласної ради відбувся семінар для голів територіальних громад. Як створити ЦНАП з нуля, як реорганізувати вже існуючі центри адмінпослуг та що робити з працівниками, яких довелося звільнити.
І працівники, які були в старих районних адмінстраціях, відповідно до законодавства, були вивільнені, тобто вони стали на біржу труда і їх потрібно заново заводити на роботу в органи місцевого самоврядування. Це проходить відповідно до конкурсної процедур, це великий час. А щоб почати процедуру, теж виникає проблема, бо не у всіх бюджетах місцевих було передбачено кошти на функціювання центрів адмін послуг, - Олександр Каменчук керівник експертної групи координації адміністративних послуг
Попередньо планується, що частину адміністративних послуг надаватимуть в старостинських округах, аби пришвидшити та облегшити отримання якісних послуг населенню. До 2024 року ЦНАПи повинні створити у всіх громадах. Попередньо на це вже виділили 230 мільйонів гривень. Та грошей, кажуть, вистачить не всім, тому частину коштів, місцева влада повинна шукати чи у своїх бюджетах чи сподіватися на фінансування з державних програм.
